|
Предмет контракта: Проведение работ по модернизации экспериментальной базы ФГУ ВНИИПО МЧС России и поставку специального оборудования
Содержание страницы:
Конкурсная документация
Проект государственного контракта
Протокол проведения конкурса
Конкурсная документация
Приглашение к участию в торгах на закупку товаров
Дата: _______________
Кому _______________
Уважаемые господа!
ЗАКАЗЧИК Федеральное Государственное Учреждение «Научно-Исследовательский Институт Противопожарной Обороны» Российской Федерации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее ФГУ ВНИИПО МЧС РФ) 143903, Московская обл.,
г. Балашиха, мкр. ВНИИПО д. 12, тел. 521-95-03, 521-23-33, факс 529-82-52. Банковские реквизиты: ИНН 5001000242, КПП 500101001, УФК по
г. Балашиха МО МФ РФ (ФГУ ВНИИПО МЧС РФ),
р/с 40503810940041002815, Балашихинское ОСБ 8038 г. Балашиха Сбербанк России г. Москва, БИК 044525225, к/с 30101810400000000225.
Настоящим приглашает к участию в торгах на закупку приборов и оборудования для государственных нужд и их монтаж с целью проведения работ по модернизации экспериментальной базы ФГУ ВНИИПО МЧС России .
В торгах могут принять участие юридические и физические лица из числа имеющих опыт работы по производству, продаже и монтажу аналогичной продукции (далее "поставщики").
Заинтересованные поставщики могут получить дополнительную информацию и изучить документацию для торгов (конкурса) по адресу:
143900, Московская обл., г. Балашиха, мкр. ВНИИПО д. 12 тел. 521-95-03, 521-23-33, факс 529-82-52.
Полный комплект документации для торгов может быть получен всеми заинтересованными поставщиками после того, как они направят запрос по адресу: 143900, Московская обл., г. Балашиха, мкр. ВНИИПО д. 12
тел. 521-95-03, 521-23-33, факс 529-82-52.
Конкурсные заявки должны быть доставлены по адресу 143900, Московская обл., г. Балашиха, мкр. ВНИИПО д. 12 тел. 521-95-03, 521-23-33, факс 529-82-52 до времени, указанного в конкурсной документации и сопровождаться банковской гарантией.
Вскрытие конвертов с конкурсными заявками произойдет непосредственно после окончания срока подачи конкурсных заявок в месте и во время указанные в информационных картах, в присутствии представителей поставщиков-участников торгов, пожелавших принять участие в этом.
Председатель конкурсной комиссии А.П. Кисиль
Инструкция поставщикам - участникам торгов
Общие сведения
1. Источник финансирования
ФГУ ВНИИПО МЧС РФ (далее "заказчик") в рамках федеральных средств, предусмотренных государственным оборонным заказом на
2006 год (сумма выделенных средств указана в информационной карте конкурсной заявки), организует открытые торги по закупке товаров перечисленных в информационной карте.
2. Правомочность поставщиков -участников торгов
Настоящее приглашение к участию в торгах распространяется на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым Российским законодательством не запрещено участвовать в осуществлении поставок материальных ресурсов указанных в информационной карте конкурсной заявки на территории Российской Федерации (далее "России"). Все материалы, оборудование и услуги, используемые для выполнения контракта, должны исходить из правомочной страны - источника, как об этом оговорено в информационной карте конкурсной заявки.
Поставщики не должны быть связаны (или не должны иметь прошлых связей), прямо или косвенно, с какой-либо организацией, которая была привлечена заказчиком для предоставления консультационных услуг на этапе подготовки документов, подлежащих использованию при закупке товаров, в соответствии с настоящим приглашением к участию в торгах.
3. Приемлемость товаров услуг
Все товары и связанные с ними услуги, подлежащие поставке, должны иметь происхождение из правомочных источников - стран, как это указано в информационной карте конкурсной заявки.
4. Одна конкурсная заявка от каждого поставщика-участника торгов
Каждый поставщик - участник торгов может подать только одну конкурсную заявку. Поставщик, представивший более одной конкурсной заявки, к участию в торгах не допускается (исключением являются альтернативные предложения в соответствии с настоящей документацией).
5. Затраты на участие в торгах
Поставщик несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки, заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов торгов.
Конкурсная документация для торгов
6. Содержание документации для торгов
Документация для торгов включает:
Неполное представление информации, требующейся в документации для торгов, или же подача конкурсной заявки, по существу не отвечающей требованиям документации для торгов, дает право заказчику отклонить конкурсную заявку.
7. Разъяснение документации для торгов
Поставщик - участник торгов, которому необходимо получить какие-либо разъяснения документации для торгов, может обратиться к заказчику письмом или телеграммой (далее по тексту термин "телеграмма" означает также факс), которые направляются в адрес заказчика, указанный в информационной карте. Заказчик письменно ответит на любой запрос поставщика, связанный с разъяснением документации для торгов, полученный не менее чем за
10 (десять) дней до истечения срока подачи конкурсных заявок, указанного в информационной карте.
Письменные копии ответа заказчика (объяснение сути вопроса, не указывая его источника) рассылаются всем участникам торгов, получившим документацию.
8. Внесение поправок в документацию для торгов
В любое время, но не позднее 10 дней до истечения срока подачи конкурсных заявок, заказчик может по любой причине внести поправку в документацию для торгов, при условии предоставления поставщикам достаточного времени для учета поправок при подготовке конкурсной заявки.
Все поставщики - участники торгов, получившие документацию для торгов, уведомляются о внесенной поправке телеграммой.
Для того чтобы предоставить поставщикам - участникам торгов достаточного времени для учета внесенных поправок при подготовке своих конкурсных заявок, заказчик, при необходимости, может перенести крайний срок подачи конкурсных заявок.
Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью документации для торгов.
Заказчик вправе отменить торги на любом этапе, а также аннулировать результаты торгов в случае не выделения денежных средств из федерального бюджета.
Инструкция по подготовке конкурсных заявок
9. Язык конкурсной заявки
Конкурсная заявка, подготовленная поставщиком, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой конкурсной заявкой, которыми обменялись поставщик и заказчик, должны быть написаны на русском языке. Сопроводительная документация и печатная литература, представленная поставщиком, может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться точный перевод соответствующих разделов на русском языке.
10. Документация, входящая в конкурсную заявку
Конкурсная заявка оформляется в соответствии с настоящей документацией и включает в себя:
11. Форма конкурсной заявки и таблицы цен
Поставщик заполняет форму конкурсной заявки и соответствующую форму таблицы цен, включенные в документацию для торгов, с указанием подлежащих к поставке товаров с их кратким описанием, страны происхождения, количества и цен.
12. Цена конкурсной заявки
Поставщик указывает в соответствующей форме таблицы цен цену единицы продукции (где это применимо) и общую цену товаров, предлагаемых к поставке. Поставщик может представить конкурсную заявку на частичную поставку (лишь части требуемого по контракту количества товаров), если об этом указано в информационной карте конкурсной заявки.
Цены, приводимые в форме таблицы цен, указываются раздельно следующим образом:
- цена товара;
- оплата транспортных расходов внутри страны, страхования и прочих расходов, связанных с доставкой товаров к их конечному пункту, если это указано в информационной карте конкурсной заявки;
- стоимость прочих услуг (если таковые имеются), перечисленных в информационной карте конкурсной заявки.
Разбивка цены поставщиками производится исключительно для того, чтобы облегчить заказчику проведение сопоставления конкурсных заявок, и не ограничивает право заказчика заключать контракты на любых предлагаемых условиях.
Цены, предлагаемые поставщиками, остаются фиксированными на протяжении всего срока выполнения контракта и не меняются, если в информационной карте конкурсной заявки не указано иное.
13. Валюта конкурсной заявки
Цены должны быть выражены в валюте, указанной в информационной карте конкурсной заявки.
14. Документы, подтверждающие правомочность и квалификацию поставщика -участника торгов
Поставщик должен представить в составе своей конкурсной заявки документы, подтверждающие правомочность его участия в торгах, и его квалификацию, достаточную для выполнения контракта.
Для подтверждения квалификации оформляются следующие документы:
- экземпляры копий оригиналов документов, определяющие юридический
статус поставщика (организационную форму, место регистрации и основное место деятельности (заверенные нотариально);
- сведения о наличии опыта выполнения аналогичных по характеру и объему поставок в течение последних двух лет по годам, как указанно в информационной карте конкурсной заявки;
- документальное подтверждение квалификации поставщика:
- наличие финансовых, технических и производственных возможностей, необходимых для выполнения контракта;
- отсутствие задолжности по выплате налогов во все уровни;
- отсутствие участия в судебных разбирательствах связанных с невыполнением условий договора;
- информации о не нахождении предприятия в стадии банкротства;
- надлежащие полномочия (включая полномочия от изготовителя долгосрочный договор или свидетельство о дистебьюторстве/дилерстве, а также подтверждение производителя о возможности исполнения контракта до срока окончания контракта), позволяющие поставлять товары в России, если поставщик предлагает поставить товары, изготовителем которых он не является;
- возможность выполнять обязательства поставщика, связанные с техническим обслуживанием, ремонтом и организацией резервов запчастей, предусмотренных условиями контракта и/ или техническими условиями, если поставщик сам не осуществляет хозяйственную деятельность в России и его представляет или будет представлять агент в России;
- другие критерии, предусмотренные в информационных картах конкурсной заявки.
15. Документы, подтверждающие соответствие товаров документации для торгов
Поставщик представляет в составе своей конкурсной заявки документы, подтверждающие соответствие документации для торгов всех товаров и услуг, которые поставщик предлагает поставить или реализовать в соответствии с условиями настоящего контракта.
Документальное подтверждение приемлемости товаров должно быть отражено указанием в форме таблицы цен, страны происхождения предлагаемых товаров, подтвержденное сертификатом о происхождении.
Документальное подтверждение о соответствии товаров и услуг требованиям документации для торгов может быть представлено в форме описания, чертежей и цифровых данных и должно включать:
- описание основных технических и эксплуатационных характеристик товаров;
- перечень сведений, включая информацию относительно наличия резервов и действующих цен на все запасные части, специальные инструменты и т.д., необходимые для надежного и непрерывного функционирования товаров в течение периода, оговоренного в информационных картах конкурсных заявок;
- постатейные комментарии к техническим условиям, указанным заказчиком, о соответствии товаров и услуг этим условиям или же документ, отражающий отклонения и исключения из положений технических условий.
Для того чтобы эти комментарии были выполнены, поставщик - участник торгов принимает во внимание, что стандарты на исполнение работ, указанные заказчиком в технических условиях, носят обязательный характер. Поставщик может представить в своей конкурсной заявке альтернативные стандарты, фирменные названия и/или номера из каталогов, при условии, что производственные замены по существу равноценны или превосходят по качеству продукцию, указанную заказчиком в технических условиях.
16. Обеспечение конкурсной заявки
Поставщик представляет в составе своей конкурсной заявки финансовое обеспечение на сумму, оговоренную в информационной карте конкурсной заявки.
Такое обеспечение необходимо для защиты заказчика от риска, связанного с поведением поставщика, и обеспечивает лишение последнего этого обеспечения в определенных случаях, оговоренных в настоящем пункте.
Обеспечение конкурсной заявки должно быть выражено в валюте, указанной в информационной карте конкурсной заявки, и иметь форму банковской гарантии.
Конкурсные заявки, не имеющие обеспечения, отклоняются заказчиком как не отвечающие условиям конкурса.
Поставщику, выигравшему торги, обеспечение конкурсной заявки возвращается после подписания последним контракта и предоставления обеспечения выполнения контракта, если последнее указано в информационной карте конкурсной заявки.
Обеспечение конкурсной заявки может быть удержано:
если поставщик отзывает свою конкурсную заявку в течение срока ее действия, указанного им самим в заполненной форме конкурсной заявки;
если победивший участник торгов не подпишет контракт или не предоставит обеспечение выполнения контракта.
17. Альтернативные предложения поставщиков
Альтернативные предложения к техническим условиям, условиям контракта или другим требованиям, предусмотренным в документации для торгов (за исключением случаев представления альтернативной таблицы цен), будут рассматриваться лишь в тех случаях, когда это оговорено в информационных картах конкурсных заявок, и оценка их будет производиться способом, описанным в информационной карте.
Поставщики, представляющие альтернативные предложения, также представляют по существу отвечающее требованиям конкурсное предложение (основную конкурсную заявку), а также дополнительную информацию, которая бы обеспечила проведение полной оценки альтернативного предложения заказчиком, включая технические условия, информацию о ценах за единицу продукции и/или условия предложенного контракта. Заказчиком рассматривается лишь альтернативное предложение поставщика - победителя торгов по основной конкурсной заявке.
18. Предварительная встреча
Представители поставщиков - участников торгов приглашаются на предварительную встречу до окончания срока представления конкурсных заявок, если это оговорено в информационной карте конкурсной заявки, во время и в месте, указанном в информационной карте.
Целью встречи является разъяснение и получение ответов на спорные вопросы, которые могут возникнуть на данном этапе.
Поставщики, по мере возможности, должны пос ылать все свои вопросы письмом или телеграммой так, чтобы заказчик получил их не позднее одной недели до встречи.
Протокол встречи, включая текст заданных вопросов и полученных ответов, а также всех тех ответов, которые подготовлены после встречи, отправляются всем участникам торгов.
Внесение изменений в документацию для торгов производится заказчиком путем выпуска "Поправок к документации для торгов".
Отсутствие поставщика - участника торгов на предварительной встрече не является причиной его исключения из числа участников торгов.
19. Срок действия конкурсной заявки
Конкурсные заявки остаются в силе в течение периода, оговоренного в информационной карте конкурсной заявки, после даты вскрытия конкурсных заявок. В случае если поставщик указывает более короткий срок действия конкурсной заявки, такая заявка отклоняется как не отвечающая условиям конкурса.
В исключительных случаях заказчик может попросить поставщика продлить срок действия его конкурсной заявки (отвечающей условиям конкурса). Запросы и ответы при этом оформляются в письменном виде (письма, телеграммы, телекс, факс). Согласие на продление срока действия конкурсной заявки предполагает также продление срока ее обеспечения.
Поставщик может отказать в просьбе о продлении срока действия конкурсной заявки, не лишаясь при этом права на свое обеспечение.
Поставщику, удовлетворившему просьбу заказчика, не будет вменено в обязанность или разрешено вносить изменения в свою конкурсную заявку, за исключением нижеследующего случая.
Если в случае контрактов с фиксированной ценой присуждение контракта задерживается более чем на 30 (тридцать) дней после окончания исходного срока действия конкурсной заявки, цена контракта может быть скорректирована с использованием коэффициента, указанного в заявлении о продлении срока.
20. Оформление и подписание конкурсной заявки
Поставщик должен подготовить оригинал и копию конкурсной заявки, количество которых указано в информационной карте конкурсной заявки, указав на каждом экземпляре соответственно "Оригинал конкурсной заявки" или "Копия конкурсной заявки". В случае расхождений между ними преимущество будет иметь оригинал.
Оригинал и копии конкурсной заявки должны быть отпечатаны или написаны чернилами и подписаны поставщиком или лицом (лицами), имеющим полномочия возложить на поставщика обязательства по контракту. Все страницы конкурсной заявки должны быть утверждены лицом или лицами, подписывающими конкурсную заявку.
Никакие исправления не будут иметь силу, за исключением тех случаев, когда они утверждены лицом или лицами, подписывающими конкурсную заявку.
Подача и вскрытие конвертов с конкурсными заявками
21. Опечатывание и маркировка конвертов с конкурсными заявками
Поставщики должны запечатать оригинал и каждую копию конкурсной заявки в разные конверты, пометив их соответственно "Оригинал" и "Копия". После этого конверты запечатываются во внешний конверт.
Внутренний и внешний конверты должны:
- быть адресованы заказчику по адресу, указанному в информационной карте конкурсной заявки;
- содержать название предмета торгов, номер лота, название и номер приглашения к участию в торгах, указанные в информационной карте конкурсной заявки и
слова "Не вскрывать до ____ " (с указанием времени и даты, зафиксированных в информационной карте конкурсной заявки).
На внутренних конвертах необходимо указать также наименование и адрес поставщика для того, чтобы можно было вернуть конкурсную заявку невскрытой, если она будет объявлена "опоздавшей".
Если внешний конверт не опечатан и не помечен в соответствии с требованиями настоящего пункта, заказчик не несет ответственности за его потерю или вскрытие раньше срока.
22. Окончательный срок подачи конкурсных заявок
Конкурсные заявки должны быть получены заказчиком по адресу не позднее времени и даты, указанной в информационной карте конкурсной заявки.
Заказчик может, в случае необходимости, перенести окончательную дату подачи конкурсных заявок на более поздний срок, внеся поправку в документацию для торгов (конкурса); в этом случае срок действия всех прав и обязанностей заказчика и поставщика продлевается с учетом измененной окончательной даты.
23. Запоздавшие конкурсные заявки
Все конкурсные заявки, полученные после окончательной даты их подачи, указанной заказчиком, отклоняются и возвращаются поставщику невскрытыми.
24. Изменения в конкурсных заявках и их отзыв
Поставщик может изменить или отозвать свою конкурсную заявку после ее подачи при условии, что заказчик получит письменное уведомление об изменении (включая замену или отзыв заявки) до истечения установленного срока представления конкурсных заявок.
Уведомление поставщика об изменении или отзыве должно быть подготовлено, запечатано, помечено и отправлено в соответствии с положениями пункта 21 настоящей Инструкции. Уведомление об отзыве может быть также направлено по телексу или телеграммой с последующим надлежащим оформлением почтовым отправлением, штемпель которого должен быть датирован днем не позже окончательного срока подачи конкурсных заявок.
Изменения не вносятся в конкурсные заявки после истечения срока их подачи.
Конкурсные заявки нельзя отзывать в промежутке между окончательной датой их подачи и датой истечения срока их действия, который указан поставщиком в форме конкурсной заявки. Отзыв заявки в указанный промежуток ведет к лишению участника торгов его обеспечения конкурсной заявки.
25. Вскрытие заказчиком конвертов с конкурсными заявками
Заказчик вскрывает все конверты с конкурсными заявками непосредственно после окончания срока подачи конкурсных заявок в присутствии представителей поставщиков - участников торгов, которые пожелают принять в этом участие, в час, день и по адресу, указанным в информационной карте конкурсной заявки. Присутствующие представители поставщиков должны зарегистрироваться в журнале, подтвердив тем самым свое присутствие.
При вскрытии конвертов с конкурсными заявками будут объявлены поставщики - участники торгов, цены конкурсных заявок, информация об изменениях и отзыве конкурсных заявок и другие сведения, которые заказчик сочтет уместными. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками ни одна заявка не может быть отклонена, за исключением запоздавших заявок, которые возвращаются поставщику невскрытыми.
Конкурсные заявки, включая поправки к ним, которые не были вскрыты и зачитаны вслух во время вскрытия заявок, не принимаются для дальнейшей оценки независимо от обстоятельств. Отозванные заявки возвращаются участниками невскрытыми.
Заказчик подготавливает протокол процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
26. Соблюдение конфиденциальности
Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также рекомендаций по присуждению контракта не подлежит разглашению поставщикам или иным лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу, до того как будет объявлен победитель конкурсных торгов. Попытки поставщиков повлиять на заказчика при оценке конкурсных заявок или на присуждение контракта служат основанием отклонения конкурсной заявки такого поставщика.
Оценка конкурсных заявок
27. Разъяснение конкурсных заявок
Во время оценки конкурсных заявок заказчик может, по своему усмотрению, попросить поставщика дать разъяснение по поводу его конкурсной заявки. Просьба в разъяснении и ответ на нее должны подаваться в письменной форме, при этом не должно поступать никаких предложений или разрешений на изменение цены или сути конкурсной заявки.
28. Предварительное изучение конкурсных заявок
Заказчик должен предварительно изучить конкурсные заявки на предмет их полноты, наличия ошибок в расчетах, наличия необходимого обеспечения, всех подписей на документах, а также правильности оформления заявок в целом.
Арифметические ошибки исправляются следующим образом. Если существует расхождение между ценой единицы продукции и общей ценой, полученной в результате умножения цены единицы продукции на количество, преимущество имеет цена единицы продукции, при этом общая цена корректируется. Если поставщик не соглашается с исправлением ошибок, то его заявка отклоняется, а обеспечение конкурсной заявки может быть удержано. В случае расхождения между цифрами и словами, то предпочтение отдается сумме, выраженной словами.
Заказчик может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия или неточности конкурсной заявки, при условии, если это не влияет на относительный рейтинг какого-либо поставщика.
До проведения подробной оценки конкурсных заявок заказчик определяет, насколько каждая конкурсная заявка отвечает требованиям, изложенным в документации для торгов. Отклонения, противоречия или оговорки, касающиеся важнейших положений, таких как обеспечение конкурсной заявки, о применимом законодательстве, налогах и пошлинах, считаются существенным отклонением. Если конкурсная заявка по существу не отвечает требованиям, то она отклоняется заказчиком.
29. Оценка и сопоставление конкурсных заявок
Заказчик оценивает и сопоставляет конкурсные заявки, которые ранее были определены как по существу отвечающие условиям торгов.
При этом цена должна включать все издержки, а также налоги и пошлины, которые были выплачены или подлежат выплате, за комплектующие изделия и сырье (использованные или которые будут использованы при производстве товаров или услуг).
При оценке заказчиком конкурсной заявки кроме цены, котированной в соответствии с настоящей Инструкцией, во внимание принимаются нижеследующие факторы, о которых оговорено в информационной карте конкурсной заявки, и количественная характеристика которых дана в настоящей инструкции:
- стоимость транспортировки, страхования и другие расходы внутри России, связанные с доставкой товаров к конечному пункту их назначения, если эти расходы уже не включены в цену конкурсной заявки;
- график поставок, предусмотренный в конкурсной заявке;
- отклонения от графика платежей, оговоренных в условиях контракта;
- стоимость комплектующих деталей, обязательных запасных частей и обслуживания;
- наличие в России запасных частей для предложенного оборудования и возможности его последующего обслуживания;
- предполагаемые эксплуатационные расходы и расходы по техническому обслуживанию в течение срока службы оборудования;
- эксплуатационные характеристики и производительность предложенного оборудования;
- прочие критерии, указанные в информационных картах конкурсной заявки.
В отношении факторов, включенных в информационные карты конкурсных заявок согласно настоящей инструкции, необходимо придерживаться нижеследующих методов количественной оценки, подробно описанных в информационных картах конкурсных заявок.
Транспортировка внутри страны на условиях франко - завод/порт прибытия/пункт на границе, страхование и сопутствующие расходы (если не включены в цену конкурсной заявки)
Стоимость транспортировки внутри страны, страхования и другие сопутствующие расходы, связанные с доставкой товаров с территории завода/порта прибытия, пункта на границе/до места доставки, указанного в информационных картах конкурсной заявки, будут рассчитаны заказчиком для каждой конкурсной заявки, исходя из опубликованных тарифов железнодорожных или автодорожных транспортных агентств, страховых компаний и/или других соответствующих источников.
График поставок
Товары, предусмотренные в настоящей конкурсной заявке, должны быть доставлены (отгружены) в течение приемлемого количества недель, указанного в заказе на товары и услуги и информационных картах конкурсной заявки. За досрочную поставку скидок не дается, а конкурсные заявки, предусматривающие доставку позднее этого срока, рассматриваются как не отвечающие условиям торгов. В течение приемлемого периода времени к цене тех конкурсных заявок, которые предусматривают более позднюю доставку по сравнению с самым ранним сроком, указанным в заказе на поставку товаров и услуг, в целях оценки за каждую неделю устанавливается поправочный коэффициент, указанный в информационных картах конкурсной заявки.
Отклонение от графика платежей
Поставщики указывают свою цену с учетом графика платежей, приведенного в условиях контракта. Конкурсные заявки будут оцениваться на основе этой базовой цены. Вместе с тем, поставщикам разрешается представить альтернативный график платежей и указать, какую ценовую скидку они могут предложить в этом случае. Заказчик может принять во внимание альтернативный график платежей, предложений отобранный поставщиком -участником торгов (конкурса).
Стоимость запасных частей
Перечень наименований и количество основных комплектующих узлов и деталей, а также отдельных видов запасных частей, которые могут понадобиться в течение начального периода эксплуатации оборудования, указанного в информационных картах конкурсной заявки, приводится в приложении к техническим условиям. Общая стоимость наименований с учетом их количества и цены за единицу продукции, указанных в каждой конкурсной заявке, должны прибавляться к цене конкурсной заявки.
Запасные части и последующее обслуживание
К цене конкурсной заявки добавляется стоимость организации обслуживания и резервов запасных частей согласно указанному в информационной карте конкурсной заявки или другим положениям документации для торгов (конкурса), если эти цены приводятся отдельно.
Эксплуатационные расходы и расходы на техническое обслуживание
Расходы, связанные с эксплуатацией и техническим обслуживанием закупаемого оборудования должны оцениваться в соответствии с критериями, приведенными в информационных картах конкурсных заявок.
Эксплуатационные характеристики и производительность оборудования
Производительность оборудования должна отвечать требованиям положений технических условий. Оценка производится, исходя из стоимости единицы фактической производительности оборудования, предложенной в конкурсной заявке, а цена конкурсной заявки корректируется с учетом методологии, описанной в информационных картах конкурсной заявки.
30. КОНТАКТЫ (Contact information) с заказчиком, предложение вознаграждения, заключение тайного соглашения
Поставщики - участники торгов не должны вступать в КОНТАКТЫ (Contact information) с заказчиком по каким-либо вопросам, связанным с конкурсной заявкой, с момента вскрытия конвертов с заявкой до момента присуждения контракта.
Заказчик вправе отклонить конкурсную заявку, получив на то предварительное согласие со стороны уполномоченного федерального органа, если он установит, что поставщик представивший данную конкурсную заявку предложил, дал или согласился дать (прямо или косвенно) служащему, который работал или работает с заказчиком (или другому представителю государственной власти) вознаграждение в любой форме, работу или иную услугу или ценность в качестве стимула который может повлиять на принятие заказчиком решения, связанного с процедурами закупок.
Конкурсная заявка, котировка или предложение поставщика - участника торгов будут отклонены, если такой поставщик заключил соглашение о зафиксированной цене или иное тайное соглашение с одним или более участниками торгов с целью оказания влияния на результаты конкурса. Указанное отклонение конкурсной заявки и его причины заносятся в протокол процедур закупок с сообщением об этом такому поставщику.
Признание конкурсной заявки, выигравшей торги - заключение контракта
31. Подтверждение квалификации
Заказчик должен удостовериться, что поставщик, представивший отвечающую требованиям конкурсную заявку с наименьшей ценой на данный момент, имеет достаточную квалификацию, чтобы удовлетворительно выполнить контракт.
Для этого поставщик - участник торгов представляет документы в соответствии с пунктом 14 настоящей Инструкции, а также иную информацию, которую заказчик посчитает необходимой.
Положительный результат такого определения квалификации является необходимым условием присуждения контракта данному поставщику - участнику торгов. При отрицательном результате конкурсная заявка отклоняется, а заказчик в этом случае перейдет к изучению конкурсной заявки, имеющей следующую по величине наименьшую цену, и к определению аналогичным образом возможностей поставщика выполнить контракт.
32. Критерии заключения контракта
Заказчик заключит контракт с тем поставщиком, конкурсная заявка которого отвечает требованиям и имеет наименьшую цену при условии, что данный поставщик обладает необходимой квалификацией для выполнения контракта.
33. Право заказчика изменять объемы поставок в момент заключения контракта
Заказчик оставляет за собой право в момент заключения контракта увеличивать или уменьшать на процент, оговоренный в информационной карте конкурсной заявки, объем товаров и услуг, изначально указанный в заказе на поставку товаров и услуг, не меняя при этом цену единицы товара и другие условия.
34. Право заказчика принимать или отклонять конкурсные заявки
Заказчик оставляет за собой право принимать или отклонять любую конкурсную заявку в соответствии с настоящей Инструкцией, а также прекратить процедуру торгов и отказаться от всех заявок в любое время до заключения контракта, не неся при этом никакой ответственности перед поставщиками, которым такое действие может принести убытки. Заказчик обязан по поступлению запроса сообщить поставщику о причинах своего решения об отклонении всех конкурсных заявок.
35. Уведомление о признании конкурсной заявки, выигравшей торги в ходе конкурса
До истечения срока действия конкурсных заявок заказчик направляет письменное уведомление победившему поставщику (заказным письмом, телеграммой) о признании конкурсной заявки, выигравшей торги.
После того, как победивший поставщик предоставит обеспечение выполнения контракта, заказчик незамедлительно направляет уведомление проигравшим поставщикам - участникам торгов об отклонении их предложений и возвращает обеспечения их конкурсных заявок.
36. Подписание контракта
Одновременно с уведомлением победившего поставщика о признании его конкурсной заявки, выигравшей торги, заказчик направляет подписанную им в двух экземплярах форму контракта, содержащуюся в документации для торгов, в которой отражены все соглашения, предусмотренные сторонами.
В течение 20 (двадцати) дней с момента признания конкурсной заявки, выигравшей торги, победивший поставщик должен подписать контракт, проставить на нем дату и вернуть один экземпляр заказчику.
Контракт считается заключенным с момента подписания его обеими сторонами, за исключением тех случаев, когда для заключения контракта требуются дополнительные формальности и подтверждения, указанные в информационных картах конкурсных заявок. Предполагаемый период времени, требующийся для оформления контракта либо получения уведомления (в зависимости от конкретного случая), указан в информационных картах конкурсной заявки.
37. Обеспечение выполнения контракта
В течение 20 (двадцати) дней с момента признания конкурсной заявки, выигравшей торги, победивший поставщик должен представить обеспечение выполнения контракта в соответствии с условиями контракта по форме гарантии на выполнение контракта, содержащейся в документации для торгов, или в другом приемлемом для заказчика виде.
Если победивший поставщик не сможет выполнить условия, предусмотренные в предыдущем или настоящем подпунктах, то это будет служить достаточным основанием для отказа от заключения контракта и удержания обеспечения конкурсной заявки. В этом случае заказчик может заключить контракт с поставщиком, который представил конкурсную заявку, имеющую следующую по величине наименьшую цену, или же объявить новые торги.
38. Законодательное регулирование
Государственные закупки товаров, работ и услуг регулируются законодательством Российской Федерации.
39. Право на обжалование
Поставщики имеют право обжаловать незаконное решение или поведение заказчика в связи с процедурами закупок в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", разъяснением, изложенным в письме Минэкономразвития России
от 05.09.2005 года № 13785-АШ/Д07, и действующим законодательством Российской Федерации.
Председатель конкурсной комиссии А.П. Кисиль
Информационная карта конкурсной заявки
Ниже следующие конкретные данные по товарам, подлежащим закупке, являются дополнением к условиям Инструкции участникам торгов. В случае противоречия между условиями Инструкции и положениями информационных карт конкурсной заявки информационные карты имеют преобладающую силу.
Ссылки на пункты Инструкции поставщика |
Общие сведения |
1 |
Наименование заказчика: Федеральное Государственное Учреждение «Научно-Исследовательский Институт Противопожарной Обороны» Российской Федерации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
1 |
Источник выделенных средств: в рамках средств, предусмотренных в бюджете Российской Федерации государственным оборонным заказом на 2006 год |
1 |
Лот № 1 – 7 000 000 руб. Закупка и введение в эксплуатацию испытательного стенда для проведения испытаний технических средств по показателям электромагнитной совместимости, удовлетворяющего требованиям ГОСТ Р 51317.4.3-99 и ГОСТ Р 51318.22-99, в т. ч. укомплектование данного стенда специальными приборами и оборудованием.
|
1 |
Лот № 2 – 7 500 000 руб Реконструкция цеха огневых испытаний и создание универсального стенда огневых испытаний. Стенд должен удовлетворять требованиям ГОСТ 31251-2003, ГОСТ 30247.0-94, ГОСТ 30247.1-94,
ГОСТ 30247.2-97, ГОСТ 30247.3-02, ГОСТ 30403-96.
|
1 |
Лот № 3 – 3 500 000 руб. Создание установки для испытаний на огнестойкость несущих и ограждающих строительных конструкций по режиму горения углеводородных топлив – стенда «Углеводородная печь». Стенд должен удовлетворять требованиям международных стандартов
EN 1363-1, EN 1363-3, EN 746 и нормам, установленным
ГОСТ 30247.0, ГОСТ 30247.1, ГОСТ 30247.2
|
2 |
Правомочные страны - источники: все юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым Российским законодательством не запрещено участвовать в осуществлении закупок в Российской Федерации (далее именуемой "Россия") и имеющие производственные мощности, оборудование и трудовые ресурсы, либо право на поставку импортного оборудования на территорию России. |
3 |
Приемлемость товаров: Все товары и связанные с ними услуги, подлежащие поставке, должны иметь происхождение из правомочных стран - источников на которых не наложены санкции ООН, подтверждение производится при проверке конкурсной документации сертификатов на продукцию представляемую для рассмотрения на торгах. На поставляемую продукцию по торгам должны быть представлены копии сертификата, акта МВК, ТУ, согласованное с государственным заказчиком и/или другие подтверждающие документы, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации. |
7 |
Адрес заказчика, номер телефона, факса: 143903, Московская обл., г. Балашиха, мкр. ВНИИПО д. 12, тел. 521-95-03,
521-23-33, факс 529-82-52. Отв. тел. 521-99-94
Кисиль Анатолий Петрович;
сек. комиссии тел. 524-81 -11 Фомина Светлана Александровна;
отв. тел. по Лот № 1 529-81-68 Здор Владимир Леонидович; отв. тел. по Лот №№ 2,3 521-74-46 Девлишев Павел Петрович
|
9 |
Язык конкурсной заявки: русский |
12 |
Участник торгов не может представить конкурсную заявку о частичной поставке товаров указанных в заявке. |
13 |
Валюта, в которой выражены цены: рубли |
Подготовка и подача конкурсных заявок |
14 |
Квалификационные требования: опыт работы на рынке производства и продаж испытательного оборудования не менее 3-х лет, в случае перерегистрации подтверждение правопреемственности прав;
иметь предложения (долгосрочные договора) по поставке данного вида оборудования от производителя;
не должен быть неплатежеспособным, находиться в процессе ликвидации (для юридического лица), быть признан несостоятельным (банкротом);
отсутствие в прошлом участия в судебных или арбитражных разбирательствах с заказчиком по вопросам выполнения контрактных обязательств и иметь положительную репутацию;
имеющие финансовые возможности, необходимые производственные мощности, оборудование и трудовые ресурсы для поставки товара, а также комплекса работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту товаров, а также его хранению (в рамках выполнения контракта);
наличие копии сертификата соответствия , ТУ или ТД согласованное с Заказчиком и другие подтверждающие документы, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации. |
15 |
Запасные части: в соответствии с требованиями технической документацией на изделие. |
16 |
Сумма обеспечения конкурсной заявки 2% от суммы конкурсной заявки: - форма банковской гарантии |
17 |
Допускаются следующие альтернативные предложения: предложение однотипного и с более высокими техническими характеристиками изделий различных фирм-производителей. Альтернативные предложения будут оценены следующим образом: Заказчик рассматривает альтернативное предложение по основной конкурсной заявки победителя конкурса. |
19 |
Срок действия конкурсной заявки: 120 (сто двадцать) дней после дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками. |
21 |
Адрес для представления конкурсных заявок: 143903, Московская обл., г. Балашиха, мкр. ВНИИПО д. 12. Тел. для справок: 521-23-33, 521-99-94, 529-81-68 |
21 |
Название и номер приглашения к участию в торгах № от " " 200 г. |
22 |
Окончательный срок подачи конкурсных заявок: 17.00 ч.
31 января 2006 года |
25 |
Время, дата и место вскрытия конвертов с конкурсными заявками: 10.00 ч. 1 февраля 2006 г . по адресу: 143903, Московская обл., г. Балашиха, мкр. ВНИИПО д. 12 |
Оценка конкурсных заявок |
29 |
Критерии оценки конкурсной заявки:
полнота поставки в соответствии с заявкой;
обеспечение требований по срокам поставки и оплаты;
обеспечение специальных требований к товару в соответствии с техническим заданием;
оценка цены товара (цена единицы товара, поправки по срокам и условиям платежа, поправки на различные технико- экономические характеристики и транспортировки, различные применяемые скидки);
наличие сертификатов;
наличие трудовых и финансовых ресурсов для выполнения контракта;
отсутствие задолженности перед бюджетом всех уровней;
наличие обеспечения конкурсной заявки. |
29 |
Стоимость транспортировки внутри страны с территории склада (завода) участника торгов до склада Заказчика на территории России любым видом транспорта по форме № 2 МЧС России или самовывозом. |
29 |
Поставка продукции, работ и услуг до 01.10.2006 г., оплата продукции по факту поставки с рассрочкой платежа до 15 банковских дней. |
29 |
Гарантийное обслуживание и инвентарные резервы запасных частей, поверка стенда после монтажа: 1 (один) год. |
29 |
Критерии определения эксплуатационных расходов и расходов на техническое обслуживание: нет. |
29 |
Процедура корректировки и корректировочный фактор: не определён
|
29 |
Дополнительные критерии: приоритет при оценке результатов торгов отдается продукции при условии технических показателей, не уступающих требованиям, заданным в технических условиях (требованиях) на сумму, не превышающую выделенный лимит средств. |
Заключение контракта |
33 |
Процент увеличения или уменьшения объема поставок: Заказчик оставляет за собой право увеличения или уменьшения объема закупки до 5 % по цене указанной в конкурсной заявке. |
36 |
Для заключения контракта в течение 10 (десяти) дней с момента получения уведомления о признании конкурсной заявки выигравшей торги, победивший Поставщик должен подписать контракт, проставить на нем дату и направить два экземпляра Заказчику. |
38 |
Иные применимые правовые нормы: в соответствии с действующими законодательными актами Российской Федерации. |
Технические требования.
Лот № 1 – 7 000 000 руб.
на закупку и введение в эксплуатацию испытательного стенда для проведения испытаний технических средств по показателям электромагнитной совместимости
Стенд должен быть выполнен в специальном экранированном технологическом сооружении (экранированная камера и полубезэховая камера с 10-метровой измерительной базой, удовлетворяющая требованиям российских и международных стандартов, в частности ГОСТ Р 51317.4.3-99, ГОСТ Р 51318.33-99, по испытаниям технических средств на устойчивость к радиочастотным электромагнитным полям и измерение уровня помехоэмиссии). Помещение предоставляется ЗАКАЗЧИКОМ.
Стенд должен быть укомплектован следующими приборами и оборудованием: 1)
Подставка под испытуемое изделие
Поворотный стол Контроллер для управления Проходная панель с сетевыми фильтрами Проходная панель с комплектом радиочастотных разъемов Проходная панель с сигнальными фильтрами Генератор сигналов с комплектом стоечного крепежа Импульсный модулятор Биконическая логопериодическая антенна (25-2000) МГц
Тренога и адаптер для антенны Широкополосный усилитель 10 кГц-100 МГц, 500 Вт Усилитель 10 кГц-220 МГц, 1200 Вт Усилитель (80-1000) МГц, 100 Вт Усилитель (80-1000) МГц, 500 Вт Высокочастотный усилитель (1-2) ГГц, 200Вт Направленный ответвитель, 10 кГц-220 МГц, 2500 Вт, 2 шт. Направленный ответвитель 80 МГц-1000 МГц, 600 Вт, 2 шт. Направленный ответвитель ,(1-4,2) ГГц, 600 Вт
Комплект для измерения электромагнитных полей (10 кГц-1000 МГц); (1-300) В/м
Комплект для измерения электромагнитных полей (80 МГц-40 ГГц); (1-300) В/м
Стойка для датчиков электромагнитного поля 2 шт.
Двухканальный измеритель мощности Датчик для мониторинга поля с волоконной линией связи и интерфейсом Подставка и адаптер для датчика EMC 20 Приборная стойка Набор радиочастотных кабелей для системы
1) - Перечень приборов и оборудования уточняется на этапе заключения контракта
Зам. начальника НИЦ НТ И Р
Начальник отдела 4.1 В.Л. Здор
Начальник сектора отдела 4.1 М.А. Землемеров
Лот № 2 – 7 500 000 руб.
Реконструкция цеха огневых испытаний и создание
«Универсального стенда огневых испытаний»
Стенд должен соответствовать требованиям:
- ГОСТ 31251-2003 «Конструкции строительные. Методы определения пожарной опасности. Стены наружные с внешней стороны»;
- ГОСТ 30247.0-94 «Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Общие требования»;
- ГОСТ 30247.1-94 «Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Несущие и ограждающие конструкции»;
- ГОСТ 30247.2-97 «Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Двери и ворота»;
- ГОСТ 30247.3-02 «Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Двери шахт лифтов»;
- ГОСТ 30403-96 «Конструкции строительные. Методы определения пожарной опасности».
Перечень поставляемого оборудования:
- Система вентиляции;
- Грузоподъёмное оборудование;
- Электротехническое оборудование и система электропитания.
Перечень работ и услуг:
- Монтаж и ввод в эксплуатацию подкрановых путей, кран-балки подвесной электрической г/п 5 тонн высота подъёма 9 метров и тали подвесной электрической г/п 5 тонн высота подъёма 5 метров из ранее приобретенного и поставляемого оборудования, по рабочему проекту №741;
- Строительство и ввод в эксплуатацию “Универсального стенда огневых испытаний” с подводом тепла, электричества, воды, вытяжной вентиляции, демонтаж существующей тали, по рабочему проекту №742.
Начальник отдела 3.2. И.Р. Хасанов
Зам. начальника отдела 3.2. П.П. Девлишев
Лот № 3 – 3 500 000 руб.
Создание установки для испытания на огнестойкость несущих и ограждающих строительных конструкций по режиму горения углеводордных топлив - стенда "Углеводородная печь"
Установка для испытания на огнестойкость несущих и ограждающих строительных конструкций по режиму горения углеводородных топлив - стенд "Углеводородная печь" должна соответствовать требованиям международных стандартов EN 1363-1, EN 1363-3, EN 746 и нормам, установленным ГОСТ 30247.0, ГОСТ 30247.1, ГОСТ 30247.2.
Установка принимается заказчиком в эксплуатацию после проведения метрологической аттестации.
Состав продукции и требования к конструктивному устройству.
Установка должна быть выполнена в виде стационарной конструкции, состоящей из печи, системы топливоподачи, системы топливосжигания, системы статического нагружения (стационарной грузовой рамы и гидравлических домкратов), системы удаления дыма и системы измерительного оборудования.
Печь представляет собой горизонтальную открытую сверху огневую камеру размером 6,0 x 3,0 x 3,0 м. Камера нагревается двадцатью горелками работающими на жидком топливе (керосин осветительный). В торцевых стенах предусмотрены смотровые люки, а в поде печи – дымовые каналы. Термопары в печь вводят сквозь боковые стены.
Статическая нагрузка на тестируемый образец передается с использованием системы гидравлических домкратов. Специальное оборудование установки включает опорные пластины с цилиндрическими шарнирами, а также устройство для определения деформации образца во время испытания
Стены должны быть сделаны из шамотного кирпича. Конструкция кладки печи, включая ее наружную поверхность, должна обеспечивать возможность крепления оборудования и приспособлений.
Системы топливоподачи и топливосжигания должны быть регулируемыми в автоматическом и ручном режимах.
Ось пламени горелок должна быть параллельна поверхности испытываемой конструкции, причем пламя горелок не должно касаться их поверхности. Температура среды в огневой камере печи должна измеряться термопарами не менее чем в пяти местах. При этом на каждые 1,5 кв.м проема печи, предназначенной для испытания ограждающих конструкций, и на каждые 0,5 м длины (или высоты) печи, предназначенной для испытания стержневых конструкций, должно быть установлено не менее одной термопары.
Регулирующее устройство системы дымовых каналов из огневого пространства печи должно быть автоматически регулируемым и обеспечивать избыточное давление в соответствии с требованиями ГОСТ 30247.1. Управление стендом, сбор и обработка информации должны осуществляться единой компьютеризированной системой.
Перечень работ и услуг:
выполнение проекта стенда и подбор оборудования;
выполнение демонтажных работ и подготовка строительной площадки;
закупка оборудования.
Начальник отдела 3.2. И.Р. Хасанов
Зам. начальника отдела 3.2. П.П. Девлишев
Проект государственного контракта
Государственный контракт (проект)
Протокол проведения конкурса
Информация из протокола проведения открытого конкурса - Лот № 1
Информация из протокола проведения открытого конкурса - Лот № 2
Информация из протокола проведения открытого конкурса - Лот № 3
|